Wiele kontrowersji budzi projekt nowej organizacji sieci szkolnej, którą miasto musi wprowadzić w związku z reformą oświaty. Największy sprzeciw wywołał plan przeniesienia Szkoły Podstawowej nr 315 do obecnej siedziby Gimnazjum nr 2 i nauczanie w tymże budynku także uczniów klas VII i VIII Szkoły Podstawowej nr 1 do czasu rozbudowy placówki na osiedlu Zawiszów. Nad czym konkretnie będą debatować radni podczas sesji, która rozpocznie się 17 lutego o godzinie 9.00 w sali narad USC? Przedstawiamy projekt wraz z uzasadnieniem i plan rejonizacji szkół.
projekt
UCHWAŁA NR . . . . / . . . . . /17
RADY MIEJSKIEJ W ŚWIDNICY
z dnia . . . . . . . . . . . 2017 r.
w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, 1579 i 1948) oraz art. 206 ust. 1 – 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60) uchwala się, co następuje:
§ 1. Uchwała określa:
1) plan sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miasto Świdnica, a także granice obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miasto Świdnica na okres od 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r., który stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały;
2) plan sieci prowadzonych przez Gminę Miasto Świdnica klas dotychczasowych publicznych gimnazjów, prowadzonych w szkołach podstawowych oraz granice obwodów klas dotychczasowych gimnazjów od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r., który stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały;
3) projekt planu sieci ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miasto Świdnica, a także granice obwodów publicznych ośmioletnich szkół podstawowych, prowadzonych przez Gminę Miasto Świdnica od dnia 1 września 2019 r., który stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały;
§ 2. Gimnazjum nr 1 im. Marii Kunic z siedzibą w Świdnicy przy ul. Mieczysława Kozara-Słobódzkiego 21 włącza się do Szkoły Podstawowej nr 4 im. Henryka Sienkiewicza z siedzibą w Świdnicy przy ul. Karola Marcinkowskiego 4-6, na następujących warunkach:
1) Szkoła Podstawowa nr 4 im. Henryka Sienkiewicza w Świdnicy rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017 r.;
2) kształcenie w klasie I Szkoły Podstawowej nr 4 im. Henryka Sienkiewicza w Świdnicy rozpocznie się w roku szkolnym 2017/2018;
3) Gimnazjum nr 1 im. Marii Kunic w Świdnicy zakończy działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r.
§ 3. Gimnazjum nr 2 im. Polskich Olimpijczyków z siedzibą w Świdnicy przy ul. Ofiar Oświęcimskich 30 włącza się do Szkoły Podstawowej nr 315 im. Jana Pawła II z siedzibą w Świdnicy przy pl. Wojska Polskiego 3, na następujących warunkach:
1) Szkoła Podstawowa nr 315 im. Jana Pawła II w Świdnicy rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017 r.;
2) kształcenie w klasie I Szkoły Podstawowej nr 315 im. Jana Pawła II w Świdnicy rozpocznie się w roku szkolnym 2017/2018;
3) Gimnazjum nr 2 im. Polskich Olimpijczyków w Świdnicy zakończy działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r.
§ 4. Gimnazjum nr 3 z Oddziałami Sportowymi im. gen. Mariusza Zaruskiego z siedzibą w Świdnicy przy ul. Saperów 27a włącza się do Szkoły Podstawowej nr 105 z siedzibą w Świdnicy przy ul. Folwarczna 2, na następujących warunkach:
1) Szkoła Podstawowa nr 105 w Świdnicy rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017r.;
2) kształcenie w klasie I Szkoły Podstawowej nr 105 w Świdnicy rozpocznie się w roku szkolnym 2017/2018;
3) Gimnazjum nr 3 z Oddziałami Sportowymi im. gen. Mariusza Zaruskiego w Świdnicy zakończy działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r.
§ 5. Gimnazjum nr 4 im. Noblistów Polskich z siedzibą w Świdnicy przy ul. Jodłowej 21 włącza się do Szkoły Podstawowej nr 6 im. Tysiąclecia Państwa Polskiego z siedzibą przy ul. Wodnej 5-7, na następujących warunkach:
1) Szkoła Podstawowa nr 6 w Świdnicy im. Tysiąclecia Państwa Polskiego rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017 r.;
2) kształcenie w klasie I Szkoły Podstawowej nr 6 im. Tysiąclecia Państwa Polskiego w Świdnicy rozpocznie się w roku szkolnym 2017/2018;
3) Gimnazjum nr 4 im. Noblistów Polskich w Świdnicy zakończy działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r.
§ 6. Niniejsza uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie jej na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miejskiego w Świdnicy przy ul. Armii Krajowej 49, a także na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Miasto Świdnica.
§ 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE DO
UCHWAŁY NR . . . . / . . . . . /17
RADY MIEJSKIEJ W ŚWIDNICY
z dnia . . . . . . . . . . . 2017 r.
w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego
Na podstawie przepisów przytoczonych na wstępie uchwały, organ stanowiący gminy podejmuje uchwałę w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą – Prawo oświatowe. Następnie ww. uchwałę przekazuje się właściwemu kuratorowi oświaty w celu zaopiniowania. Kurator oświaty opiniuje uchwałę w ciągu 21 dni od dnia jej otrzymania. Związki zawodowe, które opiniują uchwałę przedstawiają opinię w terminie nie dłuższym niż 21 dni. Rada gminy po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty w terminie do dnia 31 marca 2017 r. podejmuje uchwałę w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r.
W niniejszej uchwale:
1) określono:
a) plan sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez gminę, a także granice obwodów publicznych szkół podstawowych, na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r.,
b) plan sieci prowadzonych przez gminę klas dotychczasowych publicznych gimnazjów prowadzonych w szkołach podstawowych, oraz granice obwodów dotychczasowych publicznych gimnazjów i klas dotychczasowych gimnazjów, prowadzonych przez gminę na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r.,
c) warunki włączenia dotychczasowych gimnazjów do publicznych ośmioletnich szkół podstawowych, prowadzonych przez gminę, w tym:
– dzień rozpoczęcia działalności przez ośmioletnią szkołę podstawową, – rok szkolny, w którym rozpoczyna się kształcenie w klasie I ośmioletniej szkoły podstawowej,
– dzień zakończenia działalności gimnazjum,
d) projekt planu sieci publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez gminę, a także granice obwodów publicznych ośmioletnich szkół podstawowych, mających siedzibę na obszarze gminy od dnia 1 września 2019 r.;
2) wskazano adresy siedzib szkół oraz adresy innych lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych.
W myśl art. 117 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe, z dniem 1 września 2017 r. dotychczasowa sześcioletnia szkoła podstawowa staje się ośmioletnią szkołą podstawową. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego prowadzącej dotychczasową sześcioletnią szkołę podstawową, w terminie do dnia 30 listopada 2017 r., w drodze uchwały, stwierdza jej przekształcenie w ośmioletnią szkołę podstawową. Jednocześnie, zgodnie z art. 127 ustawy, z dniem 1 września 2017 r. likwiduje się klasę I, a w latach następnych kolejne klasy dotychczasowego gimnazjum. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego prowadzącej dotychczasowe gimnazjum, w terminie do dnia 30 listopada 2019 r., w drodze uchwały, stwierdza zakończenie jego działalności. Na rok szkolny 2017/2018 nie przeprowadza się postępowania rekrutacyjnego do klasy I dotychczasowego gimnazjum. Na podstawie art. 129 ustawy, dotychczasowe gimnazjum można przekształcić w ośmioletnią szkołę podstawową lub włączyć do ośmioletniej szkoły podstawowej. W gminie Miasto Świdnica, gdzie obecnie funkcjonuje 6 publicznych sześcioletnich szkół podstawowych oraz 4 publiczne trzyletnie gimnazja proponuje się dostosować istniejący system do nowego ustroju szkolnego poprzez włączenie gimnazjów do wybranych szkół podstawowych. Docelowa sieć szkolna, składająca się z sześciu ośmioletnich szkół podstawowych, w pełni umożliwi dzieciom i młodzieży zamieszkałym na terenie naszej gminy realizację obowiązku szkolnego.
Włączenie Gimnazjum nr 1 im. Marii Kunic z siedzibą w Świdnicy przy ul. Mieczysława Kozara – Słobódzkiego 21 do Szkoły Podstawowej nr 4 im. Henryka Sienkiewicza z siedzibą w Świdnicy przy ul. Karola Marcinkowskiego 4-6.
Obecnie w Szkole Podstawowej nr 4 uczy się 713 uczniów w 32 oddziałach. Występuje częściowa zmianowość w edukacji wczesnoszkolnej. Włączenie od 1 września 2017/2018 Gimnazjum nr 1 do SP nr 4 pozwoli na optymalne zorganizowanie w ośmioletniej szkole podstawowej z oddziałami gimnazjalnymi zajęć dydaktycznych wychowawczych i opiekuńczych (z wyeliminowaniem zmianowości) w dwóch budynkach położonych od siebie w niewielkiej odległości (ok. 300 m). Lokalizacja zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych w dwóch najbliższych latach szkolnych:
– 2017/2018: 27 oddziałów kl. 0-VI (ul. Karola Marcinkowskiego 4-6), 5 oddziałów kl. VII SP4 oraz 10 oddziałów kl. II-III G1 (ul. Mieczysława Kozara – Słobódzkiego);
– 2018/2019: 27 oddziałów kl. 0-VI (ul. Karola Marcinkowskiego 4-6), 9 oddziałów kl. VII-VIII SP4 oraz 5 oddziałów kl. III G1 (ul. Mieczysława Kozara – Słobódzkiego).
Ośmioletnia Szkoła Podstawowa nr 4 zapewni uczniom komfortowe i bezpieczne warunki do nauki: budynek SP4 (termomodernizacja w br.) z krytą pływalnią, salą gimnastyczną, kompleksem sportowym i terenem rekreacyjnym oraz budynek G1 (po termomodernizacji) z salą gimnastyczną i kompleksem sportowym.
Włączenie Gimnazjum nr 2 im. Polskich Olimpijczyków z siedzibą w Świdnicy przy ul. Ofiar Oświęcimskich 30 do Szkoły Podstawowej nr 315 im. Jana Pawła II z siedzibą w Świdnicy przy pl. Wojska Polskiego 3.
W Szkole Podstawowej nr 315 uczy się 196 uczniów w 10 oddziałach. Szkoła prowadzi zajęcia w dwóch obiektach wybudowanych na początku ubiegłego wieku: budynku głównym przy pl. Wojska Polskiego 3 oraz budynku sali gimnastycznej przy ul. Pionierów 1. Ich funkcjonalność oraz stan techniczny odbiegają od obowiązujących standardów dla obiektów szkolnych (np. w budynku głównym uczniowie mogą korzystać tylko z jednej klatki schodowej, sanitariaty dla uczniów zlokalizowane są tylko na parterze, mimo iż budynek ma 3 kondygnacje użytkowe). Na niewielkiej nieruchomości przy budynku głównym brak terenów rekreacyjnych oraz boiska sportowego. Nawet ewentualna, bardzo kosztowna modernizacja budynków SP315 nie pozwoli uzyskać oczekiwanych przez uczniów i ich rodziców warunków do nauki, wychowania i opieki. Natomiast oddalone o ok. 1200 m Gimnazjum nr 2 przy ul. Ofiar Oświęcimskich 30 mieści się w zmodernizowanym, funkcjonalnym budynku z rozległym terenem rekreacyjnym. Ponadto do końca sierpnia br. w szkole zostanie wybudowany najnowocześniejszy w mieście kompleks sportowy. Organizację zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych w ośmioletniej szkole podstawowej z oddziałami gimnazjalnymi w najbliższych dwóch latach szkolnych planuje się następująco:
– 2017/2018: 10 oddziałów kl. 0-VI (pl. Wojska Polskiego 3), 2 oddziały kl. VII SP315 oraz 8 oddziałów kl. II-III G2 (ul. Ofiar Oświęcimskich 30);
– 2018/2019: zmiana siedziby SP315 z pl. Wojska Polskiego 3 na ul. Ofiar Oświęcimskich 30. W ośmioletniej Szkole Podstawowej nr 315 z siedzibą przy ul. Ofiar Oświęcimskich 30 będzie pobierać naukę 14 oddziałów kl. 0-VIII oraz 4 oddziały gimnazjalne. Nowa lokalizacja ośmioletniej szkoły podstawowej zapewni uczniom komfortowe i bezpieczne warunki do nauki i ich rozwoju.
Włączenie Gimnazjum nr 3 z Oddziałami Sportowymi im. gen. Mariusza Zaruskiego z siedzibą w Świdnicy przy ul. Saperów 27a do Szkoły Podstawowej nr 105 z siedzibą w Świdnicy przy ul. Folwarczna 2.
W Szkole Podstawowej nr 105 uczy się 377 uczniów w 19 oddziałach. Budynek szkolny wymaga kosztownego remontu kapitalnego. Włączenie od 1 września 2017/2018 Gimnazjum nr 3 do SP nr 105 pozwoli na optymalne zorganizowanie zajęć dydaktycznych wychowawczych i opiekuńczych w ośmioletniej szkole podstawowej z oddziałami gimnazjalnymi docelowo w jednym – oddalonym o ok. 500 m – obiekcie przy ul. Saperów 27a. Jest to budynek po termomodernizacji, z pełnowymiarową salą gimnastyczną, kompleksem sportowym i terenem rekreacyjnym. Organizację zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych uczniów w dwóch najbliższych latach szkolnych planuje się następująco:
– 2017/2018: 17 oddziałów kl. 0-VI (ul. Folwarczna 2), 2 oddziały kl. VII SP105 oraz 7 oddziałów kl. II-III G3 (ul. Saperów 27a);
– 2018/2019: zmiana siedziby SP105 z ul. Folwarcznej 2 na ul. Saperów 27a. W ośmioletniej Szkole Podstawowej nr 105 z siedzibą przy ul. Saperów 27a będzie pobierać naukę 21 oddziałów kl. 0-VIII oraz 4 oddziały gimnazjalne. Szkoła zapewni uczniom komfortowe i bezpieczne warunki do nauki.
Włączenie Gimnazjum nr 4 im. Noblistów Polskich z siedzibą w Świdnicy przy ul. Jodłowej 21 do Szkoły Podstawowej nr 6 im. Tysiąclecia Państwa Polskiego z siedzibą przy ul. Wodnej 5-7.
W Szkole Podstawowej nr 6 uczy się 635 uczniów w 27 oddziałach. Występuje częściowa zmianowość w edukacji wczesnoszkolnej. Włączenie od 1 września 2017/2018 Gimnazjum nr 4 do SP nr 6 pozwoli na optymalne zorganizowanie w ośmioletniej szkole podstawowej z oddziałami gimnazjalnymi zajęć dydaktycznych wychowawczych i opiekuńczych (z wyeliminowaniem zmianowości) w dwóch budynkach położonych od siebie w odległości ok. 800 m. Naukę uczniów w dwóch najbliższych latach szkolnych zorganizuje się następująco:
– 2017/2018: 27 oddziałów kl. 0-VI (ul. Wodna 5-7), 4 oddziały kl. VII SP6 oraz 6 oddziałów kl. II-III G4 (ul. Jodłowa 21);
– 2018/2019: 27 oddziałów kl. 0-VI (ul. Wodna 5-7), 7 oddziałów kl. VII-VIII SP6 oraz 3 oddziały kl. III G4 (ul. Jodłowa 21).
Ośmioletnia Szkoła Podstawowa nr 6, dysponująca dwoma komfortowymi budynkami po termomodernizacji, posiadająca bogate zaplecze sportowe (dwa nowoczesne kompleksy sportowe, dwie sale gimnastyczne) oraz przyległe tereny rekreacyjne, zapewni swoim uczniom optymalne pod względem dydaktycznym, wychowawczym i opiekuńczym warunki do nauki.
W Szkole Podstawowej nr 1 z Oddziałami Integracyjnymi im. Tadeusza Kościuszki z siedzibą przy ul. Galla Anonima 1 w Świdnicy uczy się obecnie 444 uczniów w 25 oddziałach. Pomimo oddania do użytku w ubiegłym roku dodatkowego skrzydła dla edukacji wczesnoszkolnej, aby uniknąć zmianowości, szkoła nadal wynajmuje kilka sal katechetycznych w Parafii pw. Św. Ducha. Przekształcenie od 1 września br. SP1 w ośmioletnią szkołę podstawową spowoduje brak pomieszczeń do nauki: dla 3 oddziałów kl. VII w roku szkolnym 2017/2018, a następnie 7 oddziałów kl. VII-VIII w roku szkolnym 2018/2019. Dlatego też na okres przejściowy najbliższych dwóch lat proponuje się realizację zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych ww. oddziałów SP1 w przystosowanym dla osób niepełnosprawnych budynku przekształconej Szkoły Podstawowej nr 315 przy ul. Ofiar Oświęcimskich 30. Wybudowanie i oddanie w 2019 r. do użytku drugiego dodatkowego skrzydła w SP1 zapewni komfortowe warunki do nauki wszystkim uczniom klas 0-VIII tej szkoły w siedzibie przy ul. Galla Anonima 1.
W Szkole Podstawowej nr 8 im. Kawalerów Orderu Uśmiechu z siedzibą przy ul. Wałbrzyskiej w Świdnicy uczy się w bieżącym roku szkolnym 571 uczniów w 26 oddziałach. Z uwagi na brak wystarczającej ilości pomieszczeń do nauki, w edukacji wczesnoszkolnej występuje częściowa zmianowość. Przekształcenie od 1 września br. SP8 w ośmioletnią szkołę podstawową spowoduje brak pomieszczeń do nauki dla 4 oddziałów kl. VII w roku szkolnym 2017/2018 oraz 8 oddziałów kl. VII-VIII w roku szkolnym 2018/2019. Możliwym rozwiązaniem trudnej sytuacji lokalowej tej szkoły na kilka najbliższych lat będzie z jednej strony wprowadzenie zmianowości nauczania w edukacji wczesnoszkolnej, a z drugiej – w wyniku korekty obwodu szkolnego – ograniczenie zapisów już od najbliższego roku szkolnego do dwóch oddziałów kolejnych klas I.
W myśl art. 206 ust. 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe, podejmując uchwałę w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego dąży do tego, aby ośmioletnie szkoły podstawowe były szkołami:
1) o pełnej strukturze organizacyjnej;
2) funkcjonującymi w jednym budynku lub jego bliskiej lokalizacji.
Przedłożony projekt dostosowania sieci szkolnej spełnia warunek zawarty w pkt 1, natomiast z uwagi na dotychczasową, optymalną sieć sześcioletnich szkół podstawowych i trzyletnich gimnazjów w Świdnicy, niezwykle trudno było w pełni zrealizować zalecenie zawarte w pkt 2. W opracowanym projekcie sieci szkolnej zdecydowano się na funkcjonowanie Szkoły Podstawowej nr 4 i Szkoły Podstawowej nr 6 w dwóch budynkach z uwagi na ich nieodległą lokalizację. Przyjęte rozwiązanie rozmieszczenia ośmioletnich szkół podstawowych w gminie Miasto Świdnica uwzględnia w szczególności odległość z miejsca zamieszkania ucznia do szkoły obwodowej, ale także liczbę urodzeń w latach 2010 – 2016.
PLAN SIECI SZKÓŁ PODSTAWOWYCH nr 1,4,6,8,105, 315 z obwodami od 1.09.2017 do 31.08.2019. KLIKNIJ!
PLAN SIECI SZKÓŁ PODSTAWOWYCH z obwodami od 1.09.2019. KLIKNIJ!
