Strona główna 0_Slider Świdnica nie oszczędza na transmisjach sesji. Inni trzymają się za kieszeń

Świdnica nie oszczędza na transmisjach sesji. Inni trzymają się za kieszeń

0

Transmisje sesji rad gminy i powiatu są obowiązkowe. Mieszkańcy mają prawo obejrzeć obrady na żywo, a później odtworzyć je w retransmisji z napisami dla osób niesłyszących. Najwięcej za tę usługę płaci Świdnica, która od lat trzyma się tego samego wykonawcy, a dodatkowo opłaca usługę wprowadzenia napisów. Ile wydają inne samorządy na tę samą usługę?

TEGO NIE PRZECZYTASZ W „MEDIACH” SAMORZĄDOWYCH


Obrady rad gminy są jawne i każdy może na nie przyjść. Od kilku lat dodatkowym narzędziem do zapewnienia jawności sesji są transmisje on-line i nagrania. Od kadencji 2018-2023 samorządowcy mają obowiązek transmitowania i udostępniania nagrań z obrad rad miasta, gmin, powiatów i sejmików wojewódzkich. To efekt znowelizowanej w styczniu 2018 roku ustawy o samorządzie terytorialnym. Celem zmian, wśród których znalazło się także publikowanie imiennych wykazów głosowań, było zapewnienie większej transparentności działań radnych.

Jak podaje prawo.pl, „Zgodnie z ustawą z 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych dostępne cyfrowo, czyli przyjazne dla osób z niepełnosprawnościami, muszą być wszystkie aplikacje i rozwiązania internetowe, którymi zarządzają jednostki publiczne. Od 23 września 2020 r. ten obowiązek dotyczy stron internetowych podmiotów publicznych, a od 23 czerwca 2021r. aplikacji mobilnych podmiotów publicznych. Osoby niewidome i słabowidzące powinny mieć dostęp do audiodeskrypcji, natomiast niedosłyszące do wersji tekstowej.” Nagrania z sesji powinny być opatrywane transkrypcją tekstową.

Samorządy wraz z wprowadzeniem obowiązku szukały różnych rozwiązań. Dla większości konieczne okazały się jednorazowe zakupy kamer. Wszystkie musiały zainwestować w nagłośnienie. W kwestii realizacji transmisji większość wybrała sformatowane usługi wyspecjalizowanych firm. Przy starym i, jak się okazuje, najdroższym rozwiązaniu pozostała Świdnica.

Drogo, coraz drożej w Świdnicy

Na długo przed wprowadzeniem ustawowego wymogu transmisji, zainteresowani mieszkańcy mogli śledzić obrady świdnickiej Rady Miejskiej na antenie lokalnej telewizji oraz na jej kanale w serwisie YouTube. W 2017 oraz 2018 roku, zgodnie z umową zawartą z Przedsiębiorstwem Wielobranżowym “ZOOM” Beata Ziółkowska-Seńków, za emisję w sieci Multimedia Polska relacji z sesji, programów z udziałem władz miasta lub relacji przedsięwzięć organizowanych przez miasto, Świdnica co miesiąc płaciła firmie 5,5 tys. złotych. Z tą samą firmą została podpisana umowa na transmisje sesji 15.01.2019 roku do 31.12.2019 roku, na kwotę 18 700 zł. Od 2020 roku umowy na transmisje i nagrania miasto zawiera z Fundacją Telewizji Teletop Sudety Pro Harmonia, której prezesem jest Beata Ziółkowska-Seńków.

Nie wiem skąd się bierze taka kwota, skoro inne rady za transmisję i archiwizację płacą około 300 złotych. Czy wzorem sąsiednich samorządów nie powinniśmy zastanowić się nad zakupem własnej kamery, której nabycie mogłoby być tańsze niż roczna obsługa transmisji obrad Rady Miejskiej? – pytała podczas lutowej sesji w 2019 roku radna Luiza Nowaczyńska. Za ceną nie szła jakość. Przekaz był fatalny, transmisja rwała się, zanikał głos lub obraz. Mimo to miasto nie zdecydowało się na zmianę usługodawcy. Jakość w ostatnich latach poprawiła się, choć nadal pojawiają się problemy z głosem. W transmisji nie są wykorzystywane narzędzia, które dostarczają inni wykonawcy, takie jak podpisy z imieniem i nazwiskiem przy osobach zabierających głos, belka z informacją o aktualnym temacie obrad oraz plansze z głosowaniami. Miasto nada trwa przy fundacji Beaty Ziółkowskiej-Seńków i podnosi opłatę.

– W 2025 roku  usługę pn. „Transmisja na żywo i rejestracja obrad Rady Miejskiej w Świdnicy w roku 2025” realizować będzie Fundacja Telewizji Teletop Sudety „PRO HARMONIA” za kwotę 2500 zł za każdą odbytą sesję. Zgodnie z „Regulaminem udzielania zamówień podprogowych o wartości do 30 000 euro netto”, prezydent miasta skorzystała z możliwości odstąpienia od zastosowania w całości przepisów ww. regulaminu na realizację tej usługi – informuje rzeczniczka UM w Świdnicy Magdalena Dzwonkowska.Transmisja realizowana jest na platformie posiedzenia.pl.

Dodatkowo miasto płaci GK PRO sp. z o.o. z Sobótki za wykonanie transkrypcji mowy na tekst – 12,18 zł za każde rozpoczęte pół godziny sesji.

Jak i za ile to robią inne samorządy?

Powiat Świdnicki:

Transmisje obrad sesji Rady Powiatu realizowane są na podstawie umowy z firmą Data Security Software Solutions. Umowa z w/w firmą obejmuje: dedykowany kanał transmisji na żywo, publikowanie oraz przechowywanie nagrań wideo, funkcjonalności związane z transkrypcją, oprogramowanie do transmisji wideo wraz z licencją, oprogramowanie do głosowania elektronicznego wraz z licencją.

Umowa opiewa na kwotę 10.204,08 zł brutto rocznie (a więc ok 900 zł za sesję).

Gmina Świdnica:

Usługę transmisji obrad z sesji Rady Gminy Świdnica prowadzi firma Helpdesk Sp. o.o. z siedzibą w Skórzewie ul. Poznańska 119, 60-185 Poznań.  Z tyt. wykonania przedmiotu umowy Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie abonamentowe miesięczne w cenie 485,85 brutto. Ponadto wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za każde 30 min nagrania posiedzenia w kwocie 140,22 zł brutto.
Realizacje video dostępne są online oraz w trybie off-line. Ponadto relacje video tłumaczone są na język migowy. Transmisja zawiera plansze.

Żarów:

W 2024 roku oraz obecnie transmisje z obrad Rady Miejskiej w Żarowie realizuje Mirosław Becher. Jest to kompleksowa usługa rejestracji audiowizualnej oraz transmisji on-line z wykorzystaniem kamery. W 2024 roku wynagrodzenie wynosiło 40,00 zł brutto za każde rozpoczęte 15 minut obrad sesji Rady Miejskiej w Żarowie.

W 2025 roku jest to 44 zł brutto za każde rozpoczęte 15 minut obrad sesji Rady Miejskiej w Żarowie. Jest prowadzona transkrypcja z obrad Rady Miejskiej w Żarowie. W 2024 roku za realizację zadania miasto zapłaciło w sumie 2 888 zł.

Jaworzyna Śląska:

W 2024 r. oraz obecnie transmisje sesji w gminie Jaworzyna Śląska realizuje firma AZTV Iwona Kądziołka, ul. Rybacka 14, 33-300 Nowy Sącz.

W zakres usługi wchodzą: prowadzenie relacji na żywo oraz późniejszych retransmisji (dostęp do serwera strumieniowego) oraz automatyczne rozpoznawanie tekstu z nagrań audio video. Firma w ramach ww. usług zapewnia oprogramowanie do zarządzania relacją na żywo oraz edycji tekstu.

Koszty: transmisja – 249,00 zł netto + VAT miesięcznie; transkrypcja – 35 zł netto + VAT za pierwszą godzinę transkrypcji oraz 17,50 zł netto + VAT naliczane co 30 minut po pierwszej godzinie.

Strzegom:

Styczeń – kwiecień 2024 r.  – transmisja była realizowana za pośrednictwem kanału youtube.com (koszt 0 zł)
Maj – grudzień 2024 r. – transmisja była realizowana za pośrednictwem systemu e-sesja (koszt  1704,78 zł)
2025 r. – transmisja jest realizowana za pośrednictwem systemu E-sesja na podstawie umowy (roczny koszt transmisji 3409,56 zł). Transmisje posiadają plansze, belki oraz podpisy.

Świebodzice:

Miasto zawarło umowę z Helpdesk  Sp. z o.o.. Miesięczny abonament wynosi 485,85 zł brutto.

Transmisje są opatrzone podpisami. Natomiast transkrypcja stanowi odrębny koszt koszt i jest uzależniona od długości nagrania. Opłata wynosi od 114 zł netto do 149 zł netto za każde rozpoczęte 30 minut.

Marcinowice:

Gmina Marcinowice zawarła umowę na transmisję z obrad Rady Gminy z GK PRO Spółka z o.o., ul. Poprzeczna 8, 55-050 Sobótka. Miesięczny abonament wynosi 589,17 zł brutto.

Transmisje są opatrzone podpisami. Transkrypcja automatyczna (dla osób niesłyszących dla transkrypcji na żywo oraz nagrań archiwalnych) uzależniona jest od długości nagrania. Opłata wynosi od 12,18 zł brutto za każde rozpoczęte 30 minut transkrypcji.

Dobromierz:

Transmisje sesji Rady Gminy Dobromierz realizowała w roku ubiegłym i obecnie nadal realizuje platforma posiedzenia.pl.

Są to podpisy wraz z belką. Koszt uzależniony od czasu trwania posiedzenia – 9,90 za każde rozpoczęte 15 minut.

Roczny abonament to natomiast 10.612,44 zł.

Agnieszka Szymkiewicz

Poprzedni artykułMłode mamy oceniły dolnośląskie porodówki. Najnowszy ranking „Rodzić Po Ludzku 2024”
Następny artykułPo raz piętnasty walczyli o miano mistrzów Świdnicy [WYNIKI]