Po dwóch nieudanych próbach świdnickim radnym nareszcie udało się w czwartek, 12 kwietnia, uchwalić zmieniony Statut Gminy Miasto Świdnica. Nowa, miejska konstytucja daje wszystkim mieszkańcom prawo do zgłaszania własnych projektów uchwał. Do tej pory inicjatywa uchwałodawcza należała do prezydenta, komisji RM, klubów radnych i 5 radnych. Teraz projekt może zgłosić każdy mieszkaniec, pod kilkoma warunkami.
Po pierwsze, uchwała musi być zgodna z polskim prawem. Zgłaszający musi także zebrać 200 podpisów osób popierających pomysł oraz uzyskać pozytywną opinię prezydenta miasta.
Inicjatywa uchwałodawcza
§ 25. 1. Inicjatywę uchwałodawczą posiadają:
1) Prezydent;
2) Komisje;
3) Kluby Radnych;
4) co najmniej 5 Radnych;
5) co najmniej 200 mieszkańców Świdnicy posiadających czynne prawo wyborcze i wpisanych
do stałego rejestru wyborców.
2. Projekty uchwał przekazuje się w formie pisemnej Przewodniczącemu.
3. Prezydent zapewni Radnym możliwość korzystania z obsługi Urzędu niezbędnej do przygotowania projektu uchwały pod względem formalno-prawnym.
4. Przewodniczący ma obowiązek przekazać projekt do właściwej rzeczowo Komisji,
chyba że Rada postanowi inaczej.
5. Do projektów uchwał wnoszonych z inicjatywy Komisji, Klubów Radnych, Radnych oraz mieszkańców wymagana jest opinia Prezydenta, którą odczytuje się na Sesji bezpośrednio po zapoznaniu Rady z projektem uchwały.
6. Projekty uchwał są opiniowane co do ich zgodności z prawem przez radcę prawnego.
7. Do projektów uchwał wnoszonych z inicjatywy mieszkańców dołącza się :
1) listę z podpisami co najmniej 200 mieszkańców Świdnicy popierających przedkładany
projekt uchwały, zawierającą na każdej stronie tytuł projektu uchwały oraz w ujęciu
tabelarycznym następujące dane: imię i nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL,
własnoręczny podpis każdego z wnioskodawców;
2) wskazanie maksymalnie 2 osób ( imię i nazwisko) upoważnionych do reprezentowania
mieszkańców zgłaszających projekt uchwały oraz do przedstawienia projektu uchwały na
posiedzeniach Komisji i Rady.
8. Przewodniczący, w terminie 14 dni od otrzymania, kieruje projekt uchwały, o którym mowa w ust.1 pkt 5, do Prezydenta z wnioskiem o:
1) dokonanie weryfikacji listy, o której mowa w ust.7 pkt 1, pod kątem zgodności z rejestrem
wyborców;
2) przeprowadzenia analizy prawnej projektu uchwały;
3) zaopiniowania przez Skarbnika Miasta Świdnicy – jeżeli projekt rodzi zobowiązania
finansowe, co do możliwości ich pokrycia i skutków dla budżetu Miasta.
9. Prezydent przedstawia swoje stanowisko wraz z uzasadnieniem najpóźniej w terminie 30 dni od otrzymania wniosku.
10.Projekt uchwały nie jest kierowany pod obrady Rady, jeżeli nie zawiera określonej w ust. 7 pkt 1 liczby podpisów, nie spełnia warunków formalno-prawnych lub nie jest możliwy do realizacji z przyczyn finansowych. Przewodniczący niezwłocznie informuje wnioskodawców o przyczynach nie skierowania projektu pod obrady Rady.
11.Przewodniczący kieruje do zaopiniowania przez Komisje projekt uchwały, który spełnia wymogi określone w ust. 8, a następnie pod obrady Rady w terminie 2 miesięcy od jego przedłożenia.
Część radnych chciała do statutu wprowadzić także zapis o ograniczeniu czasu wypowiedzi radnych podczas sesji. Ten punkt spotkał się z najgorętszym sprzeciwem i został wykreślony. Mimo że projekt statutu był dyskutowany przez wiele miesięcy, nie uzyskał poparcia klubu radnych SLD. Został przyjęty 12 głosami koalicji.
asz
